吉林炭素集團有限責任公司

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學習貫徹習近平總書記在吉林考察時的重要講話指示精神(宣傳學習材料之一)
吉炭集團公司組織開展“迎國慶70周年”義務勞動
惟有做到“想真事、干實事”,方能實現“真作為”
二○一九年新春致辭
二〇一八新春致辭
新時代,養老事業呼喚升級版
員工提升執行力須做到“三個到位”
開展年度健康體檢 為轄區老年人健康保駕護航

學習貫徹習近平總書記在吉林考察時的重要講話指示精神(宣傳學習材料之一)

公司黨總支于9月16日組織各支部黨員和積極分子開展了“學習貫徹習近平總書記考察吉林重要講話和指示精神”主題黨日活動。為進一步落實上級黨組織關于加強宣傳學習的工作要求,公司黨總支現將宣傳學習材料(分四個系列)進行公示宣傳,望公司各級組織和廣大群眾認真學習貫徹,理論聯系實際的開展工作,以優異的業績向祖國71周年華誕獻禮!
  •     公司黨總支于9月16日組織各支部黨員和積極分子開展了“學習貫徹習近平總書記考察吉林重要講話和指示精神”主題黨日活動。為進一步落實上級黨組織關于加強宣傳學習的工作要求,公司黨總支現將宣傳學習材料(分四個系列)進行公示宣傳,望公司各級組織和廣大群眾認真學習貫徹,理論聯系實際的開展工作,以優異的業績向祖國71周年華誕獻禮!
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    2020-09-29
  •     公司黨總支于9月16日組織各支部黨員和積極分子開展了“學習貫徹習近平總書記考察吉林重要講話和指示精神”主題黨日活動。為進一步落實上級黨組織關于加強宣傳學習的工作要求,公司黨總支現將宣傳學習材料(分四個系列)進行公示宣傳,望公司各級組織和廣大群眾認真學習貫徹,理論聯系實際的開展工作,以優異的業績向祖國71周年華誕獻禮!
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    2020-09-25
  • 公司黨總支于9月16日組織各支部黨員和積極分子開展了“學習貫徹習近平總書記考察吉林重要講話和指示精神”主題黨日活動。為進一步落實上級黨組織關于加強宣傳學習的工作要求,公司黨總支現將宣傳學習材料(分四個系列)進行公示宣傳,望公司各級組織和廣大群眾認真學習貫徹,理論聯系實際的開展工作,以優異的業績向祖國71周年華誕獻禮!
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    2020-09-24
  • 摘錄自:人民論壇  2020.9.15   作者:高  翔     75年前,中國人民經過14年不屈不撓的浴血奮戰,取得了抗日戰爭的偉大勝利。這一偉大勝利,是世界反法西斯戰爭勝利的重要組成部分,是正義的勝利、和平的勝利、人民的勝利,是值得中華民族和世界各國人民永遠銘記的勝利。 世界反法西斯戰爭是人類歷史上規?涨暗膽馉,戰火遍及亞洲、歐洲、非洲、大洋洲,有80多個國家和地區、約20億人口卷入其中,各國軍隊和民眾傷亡超過1億人,付出了人類歷史上最慘痛的代價。在這場正義與邪惡、光明與黑暗、進步與反動的大決戰中,世界人民緊密團結在反法西斯的大旗下,用艱苦卓絕的戰斗保衛了世界和平、拯救了人類文明。      在世界人民筑起的力挽狂瀾的鋼鐵長城中,中俄兩國人民為世界反法西斯戰爭的勝利作出了不可磨滅的歷史貢獻。近日,就世界反法西斯戰爭勝利75周年,習近平主席同俄羅斯總統普京互致賀電。習近平主席在賀電中指出:“中俄雙方分別作為亞洲和歐洲主戰場,為世界反法西斯戰爭勝利承受了巨大民族犧牲,作出了不可磨滅的歷史貢獻。兩國人民并肩作戰,用鮮血凝成牢不可破的偉大友誼,為兩國關系高水平發展奠定了堅實基礎!     中國是世界反法西斯戰爭的亞洲主戰場。在世界反法西斯戰爭中,中國人民抗日戰爭開始時間最早、持續時間最長、抗擊日軍最多、付出代價最大,為贏得世界反法西斯戰爭勝利發揮了不可替代的作用。在艱苦卓絕的抗日戰爭中,全體中華兒女為國家生存而戰、為民族復興而戰、為人類正義而戰,社會動員之廣泛,民族覺醒之深刻,戰斗意志之頑強,必勝信念之堅定,都達到了空前的高度。偉大的中國人民不但肩負起挽救國家危亡、爭取民族解放的歷史使命,還承擔起維護人類正義、保衛世界和平的偉大責任。中國人民抗日戰爭的偉大勝利創造了半殖民地半封建的弱國打敗帝國主義強國的奇跡,鼓舞了殖民地半殖民地國家人民爭取民族獨立和解放的斗爭。     以史為鑒,珍愛和平,共創未來,這是經歷過世界反法西斯戰爭的人們的共同心愿。習近平總書記指出:“人類命運休戚與共,各國人民應該秉持‘天下一家’理念,共同推動構建人類命運共同體。中國人民熱愛和平、珍惜和平,把維護世界和平、反對霸權主義和強權政治作為自己的神圣職責”。當前,第二次世界大戰后建立的現代國際秩序遭遇前所未有的嚴峻挑戰,個別國家在霸權主義、單邊主義道路上越走越遠,嚴重破壞現有世界秩序的基本規則。我們要同國際社會一道,堅決反對任何開歷史“倒車”的行為,堅決反對霸權主義和強權政治,堅定捍衛二戰勝利成果和國際公平正義,積極維護和踐行多邊主義,推動構建人類命運共同體,讓子孫后代享有持久和平、普遍安全、共同繁榮的世界。     當今世界正經歷百年未有之大變局,和平與發展仍然是時代主題。我們紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利,是為了讓歷史的火炬照亮我們的未來,讓和平常駐、正義長存。前事不忘,后事之師。我們要永遠銘記世界反法西斯戰爭,從歷史中獲得有益啟迪,為走向更加光明的未來提供精神養料。
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    2020-09-15
  • 摘錄自:人民網  2020.9.4   作者:狄英娜     中華民族具有堅韌不拔、頑強拼搏的精神品格。在任何磨難面前,中國人民都不會畏懼退縮,而是能迸發出驚人的精神力量,負重前行,攻堅克難,在磨難中成長,從磨難中奮起。今年以來,面對來勢洶洶的新冠肺炎疫情,以習近平同志為核心的黨中央帶領全國人民經過艱苦卓絕的努力,疫情防控取得重大戰略成果。中國精神為抗擊疫情注入強大動力,抗擊疫情的斗爭再一次淬煉中國精神。     在長期的歷史發展中,中國人民培育了深厚的家國情懷,這種家國情懷已深深融入中華民族的血脈,形成了以愛國主義為核心的民族精神。在抗擊疫情中,愛國主義成為凝聚力量的鮮明標識。14億中國人民在中國共產黨的帶領下,團結起來共同行動。從醫務工作者到社區工作者,從公安民警到基層干部,從快遞小哥到志愿者,都自覺投入疫情防控中。全體中國人民擰成一股繩,守望相助、共克時艱,構筑起一道道抗擊疫情的防線,打通一條條拯救生命的通道。面對危機,中國人民展現出團結一致、眾志成城;為戰勝疫病,中國人民選擇顧全大局、主動擔當;為守護生命,中國人民選擇犧牲奉獻、英勇無畏。這些都是對以愛國主義為核心的民族精神的生動詮釋。     狹路相逢勇者勝。敢于斗爭、敢于勝利的革命精神,是我們戰勝一切艱難險阻的重要法寶,也是實現中華民族偉大復興所必須大力弘揚的精神。敢于斗爭、敢于勝利,就是面對困難不退縮,越是艱險越向前。面對突如其來的新冠肺炎疫情,以習近平同志為核心的黨中央高度重視、科學研判、精準施策,采取最全面最嚴格最徹底的防控措施,在全社會牢牢樹立了抗疫必勝的堅強決心與堅定信心。在黨中央的堅強領導下,醫務工作者白衣執甲、逆行出征,從年逾古稀的院士專家到90后、00后的年輕醫護人員,面對疫情義無反顧、堅定前行;社區工作者、公安民警、海關關員、基層干部、下沉干部不辭辛苦、日夜值守,為保護人民生命安全犧牲奉獻;等等。這種無畏的膽略、勇毅的行為,充分彰顯了敢于斗爭、敢于勝利的革命精神。      每個時代都有自己的顯著精神標識。改革開放以來形成的以改革創新為核心的時代精神,引領當代中國不斷創造發展奇跡。人類戰勝大災大疫離不開科學發展和技術創新。在抗疫斗爭中,改革創新精神是我們與疾病較量的有力武器。在未知大于已知的新冠病毒面前,無數科研人員堅守崗位、爭分奪秒,開展緊急科研攻關,在很短時間內就取得了積極進展,為疫情防控提供了有力科技支撐。他們拼搏奉獻的優良作風、嚴謹求實的專業精神為改革創新精神注入新內涵。弘揚改革創新精神,也意味著要直面疫情大考中暴露出的短板和問題,通過改革補上短板。我們通過改革創新提高依法防控依法治理能力,健全國家公共衛生應急管理體系,加快構建關鍵核心技術攻關新型舉國體制,切實提高應對突發重大公共衛生事件的能力和水平,更好維護人民生命安全和身體健康。     艱苦卓絕的抗疫斗爭,書寫了中國精神的時代新篇。歷史深刻昭示,越是危難時刻、緊要關頭,越要弘揚中國精神。未來一個時期,我們將面對更多逆風逆水的外部環境,國內發展環境經歷深刻變化,機遇與挑戰并存。抓住機遇、應對挑戰,更加需要弘揚中國精神,汲取精神力量,朝著實現中華民族偉大復興的目標奮勇前進。
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    2020-09-04
  • 摘錄自:人民網  2020年08月12日   作者:洪永淼     習近平總書記在主持召開企業家座談會時強調:“面向未來,我們要逐步形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局!背浞职l揮國內超大規模市場優勢,把滿足國內需求作為發展的出發點和落腳點,加快構建完整的內需體系,逐步形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,是我國經濟發展到一定階段的必然選擇,是應對新冠肺炎疫情沖擊和國際政治經濟環境變化的戰略舉措。我們應保持戰略定力,增強必勝信心,集中力量辦好自己的事,打造未來發展新優勢,實現經濟高質量發展。     改革開放以來特別是加入世界貿易組織后,在經濟全球化深入發展的大背景下,我國充分發揮自身比較優勢,積極參與國際分工,利用國際國內兩個市場、兩種資源推動經濟快速發展。經過多年發展,我國已成為世界第二大經濟體,不僅擁有全球最完整且規模最大的工業體系、強大的生產能力、完善的配套能力,而且擁有1.23億市場主體和包括4億多中等收入群體在內的14億人口所形成的超大規模內需市場。當前,一些國家保護主義上升,世界經濟低迷,全球市場萎縮,世界經濟不確定性增大。在一個更加不穩定不確定的世界中謀求我國發展,合理的選擇是充分發揮國內超大規模市場優勢,堅定實施擴大內需戰略,通過繁榮國內經濟、暢通國內大循環為我國經濟發展增添動力,進而帶動世界經濟復蘇,促進國際循環。     當今世界正經歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產業變革蓬勃興起,以移動互聯網、物聯網和人工智能技術為代表的信息技術革命正在深刻改變人類的生產生活方式。我國需要抓住歷史性機遇,加快推動發展方式從以要素驅動為主轉向以創新驅動為主,邁向全球價值鏈中高端,實現經濟高質量發展。作為超大規模經濟體,我國具有為自主創新提供有力市場支撐的顯著優勢。以國內大循環為主體,就要牢牢把握擴大內需這個戰略基點,掌握經濟發展主動權,發揮自身優勢,集中力量做好關鍵核心技術攻關等大事,有效應對各種不確定性與挑戰。     以國內大循環為主體,絕非關起門來封閉運行。從長遠看,經濟全球化仍是歷史潮流,各國分工合作、互利共贏是長期趨勢。習近平總書記強調,中國開放的大門不會關閉,只會越開越大。以國內大循環為主體,是要在開放條件下發揮巨大內需潛力,更好聯通國內國際市場,更好利用國際國內兩個市場、兩種資源,實現更加強勁可持續的發展。這是適應我國經濟發展實際和國際政治經濟環境變化的重大舉措,旨在培育新形勢下經濟發展新動能、參與國際合作和競爭新優勢。今年6月份,我國進出口雙雙正增長,其中進口同比增長6.2%,出口同比增長4.3%。我國在全球產業鏈供應鏈中的重要地位,是由我國的市場容量、人力資本、要素成本、產業體系、基礎設施、營商環境等因素綜合決定的,是實現國內國際雙循環相互促進的最大優勢。     目前,推動國內國際雙循環正展現良好發展前景。一方面,我國強大的國內循環為世界各國提供巨大商機。消費是我國經濟發展的最大引擎,2019年最終消費支出對GDP增長的貢獻率達57.8%。在我國經濟發展呈現穩定轉好態勢下,隨著居民消費意愿提升和消費結構升級,國內需求擴張將帶動進口、吸引外國投資,促進國際循環。另一方面,高質量共建“一帶一路”,積極開拓多元化國際市場,有利于以國際循環促進國內循環。今年上半年,東盟成為我國第一大貿易伙伴,亞洲區域經濟合作持續向好,對推動世界經濟復蘇具有重要意義。
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    2020-08-12
  • 摘錄自:人民網  2020.8.4  作者:穆  虹 黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的決心和力度推進全面深化改革,習近平總書記親自領導、親自部署、親自推動全面深化改革工作,準確把握改革規律,科學總結歷史經驗,提出一系列具有原創性、時代性、指導性的新理念新觀點新要求,構成了習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。近期出版的《習近平談治國理政》第三卷各個專題中都包含了習近平總書記關于全面深化改革的重要論述,為我們做好改革工作提供了根本遵循。學懂弄通做實這些重要論述精神,關鍵要理解和把握好以下幾個方面。 把準歷史方位,深刻認識改革在中華民族偉大復興進程中的關鍵作用 改革開放是當代中國發展進步的活力之源,是黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶。習近平總書記指出:“改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招!秉h的十八屆三中全會深刻剖析我國改革發展穩定面臨的重大理論和實踐問題,對全面深化改革作出總部署、總動員,實現了改革理論創新的一系列新的重大突破,對推動中國特色社會主義事業發展產生了重大而深遠的影響。習近平總書記指出:“黨的十一屆三中全會是劃時代的,開啟了改革開放和社會主義現代化建設歷史新時期;黨的十八屆三中全會也是劃時代的,開啟了全面深化改革、系統整體設計推進改革的新時代,開創了我國改革開放的全新局面!秉h的十九大將堅持全面深化改革確立為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一,強調只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。 黨的十八屆三中全會以來,我們高舉改革開放旗幟,在更高起點、更高層次、更高目標上推進全面深化改革,改革呈現全面發力、多點突破、蹄疾步穩、縱深推進的生動局面,經濟、政治、文化、社會、生態文明、國防和軍隊、黨的建設等重要領域和關鍵環節改革取得突破性進展,主要領域改革主體框架基本確立,中國特色社會主義制度更加完善,國家治理體系和治理能力現代化水平明顯提高。我們用改革的思路和辦法,解決了許多難題,辦成了許多大事,推動黨和國家事業發生歷史性變革、取得歷史性成就。 當前,我們正處于實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,國內外形勢紛繁復雜,我國發展面臨的挑戰前所未有,經濟社會發展各項任務十分艱巨。新時代推進中國特色社會主義偉大事業,應對和戰勝前進道路上的各種風險和挑戰,根本動力在于全面深化改革。我們要把改革這一推動黨和國家事業成功發展的制勝法寶牢牢抓在手上,以將改革進行到底的決心和干勁,堅定改革自信,保持改革定力,增強改革銳氣,提高改革本領,匯聚改革合力,依靠改革應對變局開拓新局,不斷在改革中破局開路、克難前行。 堅決做到“兩個維護”,始終在黨中央堅強領導下推進改革 中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優勢。習近平總書記指出:“全面深化改革,任務十分艱巨,必須加強和改善黨的領導!备母镩_放每一步都不是輕而易舉的,未來必定會面對這樣那樣的風險挑戰,甚至會遇到難以想象的驚濤駭浪。只有在黨中央的集中統一領導下,才能發揮黨總攬全局、協調各方的作用,堅持科學執政、民主執政、依法執政,完善黨的領導方式和執政方式,提高黨的執政能力和領導水平,不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保改革開放這艘航船沿著正確航向破浪前進。 黨的十八屆三中全會決定成立中央全面深化改革領導小組,負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實,形成了黨對改革工作集中統一領導的決策體制機制。黨的十九屆三中全會充分把握新形勢下改革開放的時代性、體系性、全局性特點,適應改革工作面臨的新任務新要求,將中央全面深化改革領導小組改為中央全面深化改革委員會,進一步加強黨對全面深化改革工作的領導,完善科學領導和決策、有效管理和執行的體制機制。習近平總書記親自擔任中央全面深化改革領導小組組長和委員會主任,運籌帷幄,總攬全局,親力親為謀劃領導改革工作,確定改革總體方略、指導方針和戰術打法,推動全面深化改革從夯基壘臺、立柱架梁,到全面推進、積厚成勢,再到系統集成、協同高效;系統總結改革開放40多年來的寶貴經驗,提出要堅持加強黨的領導和尊重人民首創精神相結合、堅持“摸著石頭過河”和頂層設計相結合、堅持問題導向和目標導向相統一、堅持試點先行和全面推進相促進、堅持改革決策和立法決策相銜接,為改革提供系統的方法論指導。以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導,始終是全面深化改革的定海神針。我們要帶頭做到“兩個維護”,壓實各級黨委(黨組)主要負責同志抓改革落實的責任,完善改革領導決策和推動落實機制,以實際行動堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。 保持戰略定力,堅決推動改革沿著正確方向前進 黨的十八屆三中全會明確提出,全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化。黨的十九屆四中全會系統集成了黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的理論成果、制度成果、實踐成果,確立了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總體目標,對新時代全面深化改革勾勒出更加清晰的頂層設計。兩次全會歷史邏輯一脈相承、理論邏輯相互支撐、實踐邏輯環環相扣,目標指向一以貫之,重大部署接續遞進。習近平總書記指出:“新時代謀劃全面深化改革,必須以堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化為主軸,深刻把握我國發展要求和時代潮流,把制度建設和治理能力建設擺到更加突出的位置,繼續深化各領域各方面體制機制改革,推動各方面制度更加成熟更加定型,推進國家治理體系和治理能力現代化! 我們要牢牢抓住制度建設這條主線,準確把握堅持和完善黨的領導制度體系、人民當家作主制度體系、中國特色社會主義法治體系、中國特色社會主義行政體制、社會主義基本經濟制度、社會主義先進文化制度、民生保障制度、社會治理制度、生態文明制度體系、黨對人民軍隊的絕對領導制度、“一國兩制”制度體系、外交政策、黨和國家監督體系等方面的根本制度、基本制度、重要制度,堅決破除各方面體制機制弊端,實現改革舉措有機銜接、融合貫通,著力補齊制度短板,推動各方面制度更加成熟更加定型,不斷彰顯“中國之治”的制度優勢和強大生命力。 堅持問題導向,推動改革更好服務經濟社會發展大局 習近平總書記指出:“發展環境越是嚴峻復雜,越要堅定不移深化改革”“必須發揮好改革的突破和先導作用,依靠改革應對變局、開拓新局,堅持目標引領和問題導向,既善于積勢蓄勢謀勢,又善于識變求變應變,緊緊扭住關鍵,積極鼓勵探索,突出改革實效,推動改革更好服務經濟社會發展大局”。當今世界正經歷百年未有之大變局,我國社會主要矛盾已發生轉化,經濟社會發展面臨不少新情況新問題,迫切需要我們根據時與勢的變化完善改革舉措、凝聚改革共識,使改革更加符合實際、符合經濟社會發展新要求、符合人民群眾新期待。 習近平總書記統籌國內國際兩個大局,準確把握經濟社會發展形勢的變化,因勢利導、馭勢而為,不失時機謀劃部署一系列重大改革舉措,著力破除制約發展的體制機制障礙,推進高質量發展。加快完善社會主義市場經濟體制,深入推進國資國企改革,支持民營企業改革發展,健全產權保護制度,構建更加完善的要素市場化配置體制機制,創新和完善宏觀調控。深入實施創新驅動發展戰略,構建關鍵核心技術攻關新型舉國體制,建立技術創新體系,創新科技成果轉化機制,改進科技評價體系,設立科創板、改革創業板并試點注冊制,激發創新創造活力。深入實施重大區域發展戰略,推進京津冀協同發展,推動長江經濟帶發展,推動粵港澳大灣區建設,推動西部大開發形成新格局,加快長江三角洲區域一體化發展,推動黃河流域生態保護和高質量發展,建立區域協調發展新機制。堅持擴大對外開放,高質量推進共建“一帶一路”國際合作,支持海南全面深化改革開放,推動自貿試驗區提質增效,健全外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度,推進貿易高質量發展,進一步推進服務業改革開放,穩步推進人民幣國際化,建設高水平開放格局。堅持底線思維,著力健全機制,為打贏打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰提供堅實制度保障。 今年以來,面對新冠肺炎疫情的嚴峻考驗,黨中央堅持統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作,把防風險、打基礎、惠民生、利長遠的改革有機統一起來。一方面,加強公共衛生體系能力建設,改革完善疾病預防控制體系,健全公共衛生應急物資保障體系;另一方面,推出優化營商環境、擴大國內需求、穩定產業鏈供應鏈、擴大對外開放等系列改革舉措,在危機中育新機、于變局中開新局。我們要深入學習領會習近平總書記領導推動改革的高超智慧和科學方法,準確把握國內國際形勢和經濟發展階段性變化,善于運用制度優勢應對風險挑戰沖擊,不斷為發展開辟新空間、提供新動能、創造新條件。 牢記初心使命,始終將增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感作為全面深化改革的價值取向 為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興,是中國共產黨人的初心和使命,也是改革開放的初心和使命。習近平總書記指出:“人民群眾對幸福生活的向往就是我們黨的奮斗目標,老百姓關心什么、期盼什么,我們就要重視什么、關注什么,改革就要抓住什么、推進什么!薄耙鉀Q人民群眾所需所急所盼,讓人民共享經濟、政治、文化、社會、生態等各方面發展成果,有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感! 黨的十八大以來,全面深化改革堅持從解決群眾最關心最直接最現實的利益問題切入,從老百姓身邊事改起,推進民生領域重大改革和制度建設。實施就業優先戰略和積極就業政策,多措并舉減負穩崗擴就業,全面治理拖欠農民工工資問題。建設更加公平可持續的社會保障制度,建立統一的城鄉居民基本養老、基本醫療保險制度,劃轉部分國有資本充實社;,切實保障群眾基本生活。強化提高人民健康水平的制度保障,全面推開公立醫院綜合改革,取消藥品加成政策,推進分級診療,實行家庭醫生簽約服務,改革完善短缺藥品供應保障機制,推進國家組織藥品集中采購和使用,改革和完善疫苗管理體制,著力解決群眾看病難、看病貴問題。加快城鄉義務教育一體化發展,全面加強新時代教師隊伍建設,深化考試招生制度改革,推進“雙一流”建設,深化學前教育改革,規范校外培訓機構,促進教育事業全面發展。堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,明確脫貧攻堅責任制,建立貧困退出機制,保障脫貧攻堅取得決定性成就。推進基層治理現代化,深化政務服務便民化改革,放開放寬城鎮落戶條件,解決無戶口人員登記戶口問題,等等。這些改革舉措,奔著問題去、盯著問題改,解決了民生領域許多操心事煩心事,使群眾真真切切感受到了改革帶來的新變化。 我們要堅守改革初心,牢記改革使命,始終堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民,精準聚焦民生領域的突出問題和短板痛點,精準對接人民群眾的利益訴求和所想所盼,不斷以全面深化改革的新成效續寫人民群眾美好生活新篇章。 風雨無阻、奮勇前行,接續推進改革走深走實 改革越向縱深推進,遇到的硬骨頭越多。習近平總書記指出:“改革越到深處,越要擔當作為、蹄疾步穩、奮勇前進,不能有任何停一停、歇一歇的懈怠!绷暯娇倳浡氏却狗、親力親為,定期召開中央全面深化改革委員會會議,分析改革形勢、審議改革方案、聽取改革匯報、凝聚改革共識、推動改革落地,對利益關系復雜、重大敏感的改革任務,親自開篇破題,親自研究部署,親自把關掌舵,挑最重的擔子、啃最硬的骨頭,領導黨和國家機構改革、國家監察體制改革、國防和軍隊改革等全局性改革實現重大突破,用實際行動生動詮釋了共產黨人擔當作為的精神品質。 我們要保持銳意創新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣,弘揚真抓實干作風,推進工作要實打實、硬碰硬,解決問題要雷厲風行、見底見效,勇于擔當、善于擔當、甘于擔當,既當改革的促進派,又當改革的實干家,以釘釘子精神抓好改革任務落實。要把貫徹落實黨中央改革決策部署作為重大政治任務,強化主責部門和一把手責任,改革越是任務重、困難大,越要知難而進、迎難而上,用知重負重、攻堅克難的實際行動,詮釋對黨的忠誠、對人民的赤誠。要以嚴明的紀律確保改革扎實推進,把督察作為推動改革落實的重要手段,創新督察方式,改進督察作風,層層傳導壓力,打通改革梗阻,防止改革“疲勞癥”。要尊重基層首創精神,堅持眼睛向下、腳步向下,鼓勵引導支持基層探索創新,及時總結和推廣基層的好經驗好做法,推動頂層設計和基層探索良性互動、有機結合。要健全鼓勵擔當作為的體制機制,寬容在改革創新、先行先試中出現的失誤,克服改革中的形式主義、官僚主義突出問題,最大限度調動廣大黨員、干部的積極性、主動性、創造性,形成讓改革者想干事、能干事、干成事的良好風尚。 今年是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅之年,也是“十三五”規劃收官之年。我們即將全面建成小康社會,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,推動思想再解放、改革再深入、工作再抓實。要把解決實際問題作為改革的出發點,準確識變、科學應變、主動求變,因勢利導、精準施策,系統謀劃深化改革的重大舉措,多推創造型、引領型、集成型改革,在防范化解重大風險和解決突出問題上出實招硬招。要把關系經濟社會發展全局的改革、涉及重大制度創新的改革、有利于提升群眾獲得感的改革放在突出位置,集中力量打攻堅戰,更加扎實地抓好落實。要圍繞推進國家治理體系和治理能力現代化,著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項,統籌制度改革和制度運行,完善系統集成、協同高效的推進落實機制,按照黨中央確定的任務書、時間表、路線圖,奮力推動全面深化改革取得新成效。
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    2020-08-04
  • 摘錄自: 人民日報  2019年12月16日    作者:肖培     黨的十九屆四中全會深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的十九大精神,對堅持和完善黨和國家監督體系,強化對權力運行的制約和監督,形成決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行機制作出部署。這是以習近平同志為核心的黨中央著眼黨全面領導、長期執政和國家長治久安作出的重大制度安排,是我們黨堅守初心使命、堅持執政為民的必然要求,是優化權力配置、強化運行制約,加強對公權力有效監督的必然要求,將有力推進國家治理體系和治理能力現代化。     堅持科學有效的權力運行制約監督體系     黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,以徹底的自我革命精神,堅定不移推進全面從嚴治黨,持之以恒正風肅紀反腐,把制約監督權力作為永葆黨的肌體健康的重要保障,以黨內監督帶動促進其他監督,健全黨和國家監督體系,不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,黨在新時代新征程中煥發出更加強大的生機活力。     (一)堅持黨長期執政條件下實現自我監督制度。我們黨是當今中國最高的政治領導力量。在我國,95%以上的領導干部、80%的公務員是共產黨員,構成代表人民行使公權力的中堅。9000多萬名黨員、460多萬個基層黨組織,確保了公權力運行的正確方向。黨的執政地位決定,在黨和國家各項監督制度中,黨內監督是第一位的,黨內監督失靈,其他監督必然失效。以習近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明堅持和加強黨的全面領導,堅持和加強黨中央權威和集中統一領導,把全面從嚴治黨擺上黨和國家戰略布局,構建黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系,走出了一條具有中國特色的監督道路。強化權力制約監督,必須把有效的自我監督制度堅持好、發展好,把黨的領導和黨的監督統一起來,把管黨治黨和治國理政貫通起來,推動各級領導干部履行管理監督責任,用好管住黨和人民賦予的權力。     (二)堅持對所有行使公權力的公職人員監督全覆蓋。有權必有責、用權受監督,是權力運行的基本原則。只要公權力存在,就必須受到制約和監督。黨的十八屆四中全會第一次在黨的決定中提出“公權力”概念,要求“必須以規范和約束公權力為重點,加大監督力度”。黨中央從黨內監督全覆蓋破題,堅持黨內監督與外部監督相結合,通過深化國家監察體制改革整合機構、完善職能、創新制度,把監督對象從黨員、干部拓展到所有行使公權力的公職人員。強化權力制約監督,必須推進公權力運行法治化,消除權力監督的真空地帶,壓減權力行使的任性空間,保證黨立黨為公、執政為民,國家機關依法履職、秉公用權,讓所有黨員、干部和公職人員習慣在受監督和約束的環境中工作生活。     (三)堅持把權力關進制度的籠子。習近平總書記指出,權力是一把雙刃劍,在法治軌道上行使可以造福人民,在法律之外行使則必然禍害國家和人民。黨的十八大以來,黨中央堅持思想建黨和制度治黨同向發力、依規治黨和依法治國有機統一,把黨內法規納入中國特色社會主義法治體系,與時俱進完善制度,制定修訂黨章、新形勢下黨內政治生活若干準則、廉潔自律準則、黨內監督條例、巡視工作條例、黨紀處分條例、問責條例、黨務公開條例等黨內法規,憲法、監察法、刑法、刑事訴訟法、行政訴訟法等國家法律,構建起規、紀、法貫通的制度體系。強化權力制約監督,必須把厲行法治作為治本之策,圍繞授權、用權、制權等環節,完善及時發現問題的防范機制、精準糾正偏差的矯正機制、強化責任擔當的問責機制,把制度的籠子扎緊扎密。制度要成為硬約束而不是橡皮筋。黨員干部要牢固樹立紀律意識、制度意識、法治意識,形成尊崇制度、遵守制度的良好氛圍。     (四)堅持完善權力配置和運行制約機制。制約和監督有機統一、相互促進。習近平總書記指出,要強化權力制約,合理分解權力,科學配置權力,不同性質的權力由不同部門、單位、個人行使,形成科學的權力結構和運行機制。黨中央深化黨和國家機構改革,完善黨和國家領導體制,規范黨政主要領導干部職責權限,科學配置黨政機關及內設機構權力和職能,黨總攬全局、協調各方作用充分發揮,權力運行體系更加優化協同高效。強化權力制約監督,必須確立權力運行的規程,確定權力歸屬,劃清權力邊界,厘清權力清單,保證黨和國家機關依照法定權限和程序行使職權、履行職責。     (五)堅持讓人民監督權力,使權力在陽光下運行。陽光是最好的防腐劑,人民是無所不在的監督力量。權力運行不見陽光,或有選擇地見陽光,公信力就無法樹立;不想接受監督的人,不能自覺接受監督的人,不具備當領導干部的起碼素質。黨中央堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,完善各類公開辦事制度,暢通人民群眾建言獻策和批評監督渠道,充分發揮群眾監督、輿論監督作用,把權力置于嚴密監督之下。強化權力制約監督,必須增強主動公開、主動接受監督的意識,以公開促公正、以透明保廉潔,讓暗箱操作失去空間。     (六)堅持構建黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系。黨和國家監督體系是中國特色社會主義制度的重要組成部分,監督監察是國家治理的重要手段。黨的十八大以來,黨中央堅持黨和國家監督沒有禁區、沒有例外,強化自上而下的組織監督,改進自下而上的民主監督,發揮同級相互監督作用,讓日常管理監督與黨員領導干部如影隨形、不留空白。深化政治巡視,建立巡視巡察上下聯動的監督網,健全派駐機構領導體制和工作體制,深化國家監察體制改革,增強對公權力和公職人員的監督全覆蓋、有效性,以全面從嚴治黨的卓著成效證明,我們黨自我凈化的機制是有效管用的。強化權力制約監督,必須切實加強黨的統一領導,推動紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接,推動黨內各項監督協調聯動,把黨內監督同國家機關監督、民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督有機貫通,使各項監督制度形成合力、相得益彰,把制度優勢轉化為治理效能。     完善權力配置和運行制約機制     黨的十九屆四中全會《決定》著眼重點領域和關鍵環節,要求強化權力運行制約監督,完善權力配置和運行制約機制,體現了對權力運行規律認識的深化,是對權力制約監督的創新探索。     (一)完善全面加強黨的領導和監督的體制機制。加強黨的領導是完善權力配置和運行制約機制的首要任務,也是根本目的。辦好中國的事情關鍵在黨,黨是國家治理的領導力量,黨中央是國家治理體系的大腦和中樞。執政就是執掌國家政權,執政過程也是權力運行的過程。我國的權力制約監督機制,是在黨中央集中統一領導下的權力分工和協同,是黨的領導和黨的監督相統一基礎上的制約監督。完善權力配置和運行制約機制,根本靠加強黨對一切工作的領導,建立健全堅持和加強黨的全面領導的制度體系,把黨的領導和監督貫徹到黨和國家機關所有機構履行職責全過程。不論黨和國家權力如何配置運行,都必須有利于維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,有利于維護黨中央權威和集中統一領導,保證全黨自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。     (二)完善決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行機制。體系建設是完善權力配置和運行制約機制的基礎工作。在黨的集中統一領導下,堅持決策權、執行權、監督權既合理分工又協調制約,形成科學的權力結構和運行機制,是我們黨在科學配置權力方面的經驗總結,是中國特色社會主義制度優越性向治理效能的實際轉化。改革本質上是體制和制度的創新。要推進依法決策,完善決策機制和程序,加強決策的調研、協商,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大決策法定程序,健全決策問責和糾錯機制,不斷提高科學決策、民主決策、依法決策水平。提升制度執行力,健全督促檢查、績效考核等制度,確保黨的路線方針政策和各項決策部署貫徹落實到位。     (三)完善權力配置機制,做到權責法定。厲行法治是完善權力配置和運行制約機制的基本前提。權力的設定應當法治化,通過法治方式完善分事行權、分崗設權、分級授權、定期輪崗制度。黨的十九屆三中全會決定深化黨和國家機構改革,部門“三定”規定首次全部采用黨內法規條目式表述,這是黨中央對“三定”法定權威的提升,是部門依法履職運行的依據。要依法配置權力和職能,明確職責定位和工作任務,明晰權力邊界,嚴格職責權限。程序就是制約,一步不能省,不能搞簡易程序。應當重點強化審批程序上的制約關系,全面梳理各部門權力的法定授權,建立權力清單、負面清單、責任清單,推進機構、職能、權限、責任法定化。自由裁量權應當控制壓減在合理區間,防止權力出軌。黨員領導干部既有不同崗位的專業個性,更有具備領導組織黨的工作、貫徹黨的路線方針政策的能力這個共性,必須健全定期輪崗制度,使黨的干部隊伍成為一池活水,干部在不同崗位上獲得培養、鍛煉、考驗。     (四)完善用權公開機制,做到權責透明。讓權力在陽光下運行是完善權力配置和運行制約機制的必然要求。要實行權力清單制度,公開權力運行過程和結果。在黨務公開方面,黨的組織要按照黨務公開條例規定,將其實施黨的領導活動、加強黨的建設工作的有關事務,在黨內或者向黨外公開。在政務公開方面,要嚴格落實政府信息公開條例,重點公開財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業建設等信息,推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開,完善政府新聞發布制度和信息公布制度。在司法公開方面,要嚴格履行憲法法律規定的公開審判職責,推動立案、庭審、裁判標準、裁判理由、司法政務、訴訟服務公開,拓展司法公開的廣度和深度。還要依規依法推進廠務公開、村(居)務公開、公用事業單位辦事公開,規范運作程序,完善制度保障。要以信息化推動制度化、程序化,推進“互聯網+政務服務”,發展移動電子政務,運用數據分析技術,完善權力運行過程的留痕、查詢、追溯機制,善于運用互聯網,主動回應群眾關切、接受人民監督。對于公開不及時、不到位,甚至弄虛作假的,嚴格依規依紀依法查處。     (五)完善責任落實機制,做到權責統一。落實責任是完善權力配置和運行制約機制的要害。落實責任要靠覺悟、靠擔當、靠監督?茖W的權力運行機制,必須以覆蓋全過程的責任制度來保證。要盯緊權力運行各個環節,完善發現問題、糾正偏差、精準問責有效機制。民主集中制是黨的根本組織原則,是國家組織形式和活動方式的基本原則,也是黨員領導干部的重要領導原則。要認真執行民主集中制,堅持集體領導和個人分工負責相結合,嚴格執行領導班子議事決策規則,完善“三重一大”決策監督機制,加強對主要領導干部和關鍵崗位干部的監督,完善領導班子內部監督機制,防止個人專斷、搞“一言堂”。要把主體責任和監督責任貫通起來,強化近距離、全天候、常態化監督,把日常監督和信訪舉報、巡視巡察結合起來,加強對問題整改落實情況的督促檢查,失責必問、問責必嚴,督促各級黨政機關和領導干部負責守責盡責。     (六)完善監督協調機制,增強監督合力和實效。協同監督是完善權力配置和運行制約機制的重要保障。統籌協同、貫通銜接、一體推進是黨中央推進全面深化改革的重要思想方法和工作方法。當前,黨和國家監督體系的總體框架已經形成,下一步要著力實現各項制度的銜接協同,把集中統一的制度優勢發揮出來,增強監督嚴肅性、協同性、有效性,降低工作成本和損耗,提高治理效率和效能。要健全黨和國家監督制度,在黨中央統一領導下,把黨委(黨組)全面監督、紀委監委專責監督、黨的工作部門職能監督、黨的基層組織日常監督、黨員民主監督等有機結合,健全人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、群眾監督、輿論監督制度。憲法規定了審計監督,統計法規定了統計監督,要發揮審計、統計依法監督作用。要以黨內監督為主導,推動各類監督有機統一、相互協調,構建科學、嚴密、有效的監督網,確保黨和人民賦予的權力始終在正確的軌道上運行。
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    2019-12-16
  • 摘錄自:人民網  2019年11月27日  作者:曾超群          黨的十九屆四中全會《決定》提出:“把提高治理能力作為新時代干部隊伍建設的重大任務!秉h員干部落實好這一重大任務,要通過加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,嚴格按照制度履行職責、行使權力、開展工作。     加強思想淬煉。我們黨歷來高度重視思想建黨、理論強黨,堅持把馬克思主義作為指導治國理政的強大思想武器。黨員干部要深入學習馬克思主義國家治理理論,理解國家治理的一般規律和我國國家治理的特殊規律,掌握新時代我國國家治理的新特點,把握中國特色社會主義制度和國家治理體系的理論基礎、文化根基、顯著優勢和演進方向,搞清楚“為誰治理”“由誰治理”等問題,始終堅定理想信念,牢記初心使命。新時代,尤其要學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,切實掌握其中蘊含的馬克思主義立場觀點方法,深刻領會其先進治理理念、科學治理方法。     加強政治歷練。習近平同志指出:“旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求!秉h員干部要牢牢把握國家治理的正確政治方向,堅定不移走中國特色社會主義道路,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”;深刻領會我國國家制度和國家治理體系的顯著優勢,深入學習黨史、新中國史、改革開放史,汲取豐富養分、傳承紅色基因,在黨內政治生活大熔爐中不斷錘煉忠誠干凈擔當的政治品格,努力提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力,辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力;善于從政治上分析問題、解決問題, 全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略。     加強實踐鍛煉。治理能力是在長期實踐鍛煉中砥礪而成的。黨員干部要正確處理目標引領和問題導向、建章立制和落地見效的關系,把學與做結合起來、知與行統一起來。尊重人民主體地位,尊重人民首創精神,堅持工作重心下移,深入實際、深入基層、深入群眾,拜人民為師,廣泛聽取人民群眾的真知灼見,并自覺運用于治理實踐;敢于到基礎差、困難大、矛盾多的地方,勇挑重擔、啃硬骨頭、接燙手山芋,在經受大事急事難事煩事磨礪中壯筋骨、長才干,不斷提高系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的能力。     加強專業訓練。黨員干部要把治理作為一門科學、一種專業,把握其規律與特點,涵養專業精神、培育專業思維、提高專業素養、掌握專業方法;堅持干什么學什么、缺什么補什么,加強專業培訓、強化自我學習,打造又博又專、推陳出新的知識結構,努力成為某一領域的“專家”;拓寬視野,加快知識更新,學會運用互聯網、大數據、區塊鏈、人工智能等現代信息技術手段進行治理;切實強化法治意識,提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。
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    2019-11-28
  • 來源:2019年11月13日 人民日報    近日,中共中央、國務院印發了《新時代愛國主義教育實施綱要》,并發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。 《新時代愛國主義教育實施綱要》全文如下。 愛國主義是中華民族的民族心、民族魂,是中華民族最重要的精神財富,是中國人民和中華民族維護民族獨立和民族尊嚴的強大精神動力。愛國主義精神深深植根于中華民族心中,維系著中華大地上各個民族的團結統一,激勵著一代又一代中華兒女為祖國發展繁榮而自強不息、不懈奮斗。中國共產黨是愛國主義精神最堅定的弘揚者和實踐者,90多年來,中國共產黨團結帶領全國各族人民進行的革命、建設、改革實踐是愛國主義的偉大實踐,寫下了中華民族愛國主義精神的輝煌篇章。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視愛國主義教育,固本培元、凝心鑄魂,作出一系列重要部署,推動愛國主義教育取得顯著成效。當前,中國特色社會主義進入新時代,中華民族偉大復興正處于關鍵時期。新時代加強愛國主義教育,對于振奮民族精神、凝聚全民族力量,決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,實現中華民族偉大復興的中國夢,具有重大而深遠的意義。 一、總體要求 1.指導思想。堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,著眼培養擔當民族復興大任的時代新人,始終高揚愛國主義旗幟,著力培養愛國之情、砥礪強國之志、實踐報國之行,使愛國主義成為全體中國人民的堅定信念、精神力量和自覺行動。 2.堅持把實現中華民族偉大復興的中國夢作為鮮明主題。偉大事業需要偉大精神,偉大精神鑄就偉大夢想。要把國家富強、民族振興、人民幸福作為不懈追求,著力扎緊全國各族人民團結奮斗的精神紐帶,厚植家國情懷,培育精神家園,引導人們堅持中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量,為實現中華民族偉大復興的中國夢提供強大精神動力。 3.堅持愛黨愛國愛社會主義相統一。新中國是中國共產黨領導的社會主義國家,祖國的命運與黨的命運、社會主義的命運密不可分。當代中國,愛國主義的本質就是堅持愛國和愛黨、愛社會主義高度統一。要區分層次、區別對象,引導人們深刻認識黨的領導是中國特色社會主義最本質特征和最大制度優勢,堅持黨的領導、堅持走中國特色社會主義道路是實現國家富強的根本保障和必由之路,以堅定的信念、真摯的情感把新時代中國特色社會主義一以貫之進行下去。 4.堅持以維護祖國統一和民族團結為著力點。國家統一和民族團結是中華民族根本利益所在。要始終不渝堅持民族團結是各族人民的生命線,鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系,引導全國各族人民像愛護自己的眼睛一樣珍惜民族團結,維護全國各族人民大團結的政治局面,鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線,不斷增強對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同,堅決維護國家主權、安全、發展利益,旗幟鮮明反對分裂國家圖謀、破壞民族團結的言行,筑牢國家統一、民族團結、社會穩定的銅墻鐵壁。 5.堅持以立為本、重在建設。愛國主義是中華兒女最自然、最樸素的情感。要堅持從娃娃抓起,著眼固本培元、凝心鑄魂,突出思想內涵,強化思想引領,做到潤物無聲,把基本要求和具體實際結合起來,把全面覆蓋和突出重點結合起來,遵循規律、創新發展,注重落細落小落實、日常經常平常,強化教育引導、實踐養成、制度保障,推動愛國主義教育融入貫穿國民教育和精神文明建設全過程。 6.堅持立足中國又面向世界。一個國家、一個民族,只有開放兼容,才能富強興盛。要把弘揚愛國主義精神與擴大對外開放結合起來,尊重各國歷史特點、文化傳統,尊重各國人民選擇的發展道路,善于從不同文明中尋求智慧、汲取營養,促進人類和平與發展的崇高事業,共同推動人類文明發展進步。 二、基本內容 7.堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化最新成果,是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南,必須長期堅持并不斷發展。要深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求,不斷增強干部群眾的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。要緊密結合人們生產生活實際,推動習近平新時代中國特色社會主義思想進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進軍營、進網絡,真正使黨的創新理論落地生根、開花結果。要在知行合一、學以致用上下功夫,引導干部群眾堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,展現新氣象、激發新作為,把學習教育成果轉化為愛國報國的實際行動。 8.深入開展中國特色社會主義和中國夢教育。中國特色社會主義集中體現著國家、民族、人民根本利益。要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,廣泛開展理想信念教育,用黨領導人民進行偉大社會革命的成果說話,用改革開放以來社會主義現代化建設的偉大成就說話,用新時代堅持和發展中國特色社會主義的生動實踐說話,用中國特色社會主義制度的優勢說話,在歷史與現實、國際與國內的對比中,引導人們深刻認識中國共產黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會主義為什么“好”,牢記紅色政權是從哪里來的、新中國是怎么建立起來的,倍加珍惜我們黨開創的中國特色社會主義,不斷增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。要深入開展中國夢教育,引導人們深刻認識中國夢是國家的夢、民族的夢,也是每個中國人的夢,深刻認識中華民族偉大復興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的,要付出更為艱巨、更為艱苦的努力,爭做新時代的奮斗者、追夢人。 9.深入開展國情教育和形勢政策教育。要深入開展國情教育,幫助人們了解我國發展新的歷史方位、社會主要矛盾的變化,引導人們深刻認識到,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,我國是世界上最大發展中國家的國際地位沒有變,始終準確把握基本國情,既不落后于時代,也不脫離實際、超越階段。要深入開展形勢政策教育,幫助人們樹立正確的歷史觀、大局觀、角色觀,了解世界正經歷百年未有之大變局,我國仍處于發展的重要戰略機遇期,引導人們清醒認識國際國內形勢發展變化,做好我們自己的事情。要發揚斗爭精神,增強斗爭本領,引導人們充分認識偉大斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,敢于直面風險挑戰,以堅忍不拔的意志和無私無畏的勇氣戰勝前進道路上的一切艱難險阻,在進行偉大斗爭中更好弘揚愛國主義精神。 10.大力弘揚民族精神和時代精神。以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,是凝心聚力的興國之魂、強國之魂。要聚焦培養擔當民族復興大任的時代新人,培育和踐行社會主義核心價值觀,廣泛開展愛國主義、集體主義、社會主義教育,提高人們的思想覺悟、道德水準和文明素養。要唱響人民贊歌、展現人民風貌,大力弘揚中國人民在長期奮斗中形成的偉大創造精神、偉大奮斗精神、偉大團結精神、偉大夢想精神,生動展示人民群眾在新時代的新實踐、新業績、新作為。 11.廣泛開展黨史、國史、改革開放史教育。歷史是最好的教科書,也是最好的清醒劑。要結合中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,引導人們深刻認識歷史和人民選擇中國共產黨、選擇馬克思主義、選擇社會主義道路、選擇改革開放的歷史必然性,深刻認識我們國家和民族從哪里來、到哪里去,堅決反對歷史虛無主義。要繼承革命傳統,弘揚革命精神,傳承紅色基因,結合新的時代特點賦予新的內涵,使之轉化為激勵人民群眾進行偉大斗爭的強大動力。要加強改革開放教育,引導人們深刻認識改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶,是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路,是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招,凝聚起將改革開放進行到底的強大力量。 12.傳承和弘揚中華優秀傳統文化。對祖國悠久歷史、深厚文化的理解和接受,是愛國主義情感培育和發展的重要條件。要引導人們了解中華民族的悠久歷史和燦爛文化,從歷史中汲取營養和智慧,自覺延續文化基因,增強民族自尊心、自信心和自豪感。要堅持古為今用、推陳出新,不忘本來、辯證取舍,深入實施中華優秀傳統文化傳承發展工程,推動中華文化創造性轉化、創新性發展。要堅守正道、弘揚大道,反對文化虛無主義,引導人們樹立和堅持正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀,不斷增強中華民族的歸屬感、認同感、尊嚴感、榮譽感。 13.強化祖國統一和民族團結進步教育。實現祖國統一、維護民族團結,是中華民族的不懈追求。要加強祖國統一教育,深刻揭示維護國家主權和領土完整、實現祖國完全統一是大勢所趨、大義所在、民心所向,增進廣大同胞心靈契合、互信認同,與分裂祖國的言行開展堅決斗爭,引導全體中華兒女為實現民族偉大復興、推進祖國和平統一而共同奮斗。深化民族團結進步教育,鑄牢中華民族共同體意識,加強各民族交往交流交融,引導各族群眾牢固樹立“三個離不開”思想,不斷增強“五個認同”,使各民族同呼吸、共命運、心連心的光榮傳統代代相傳。 14.加強國家安全教育和國防教育。國家安全是安邦定國的重要基石。要加強國家安全教育,深入學習宣傳總體國家安全觀,增強全黨全國人民國家安全意識,自覺維護政治安全、國土安全、經濟安全、社會安全、網絡安全和外部安全。要加強國防教育,增強全民國防觀念,使關心國防、熱愛國防、建設國防、保衛國防成為全社會的思想共識和自覺行動。要深入開展增強憂患意識、防范化解重大風險的宣傳教育,引導廣大干部群眾強化風險意識,科學辨識風險、有效應對風險,做到居安思危、防患未然。 三、新時代愛國主義教育要面向全體人民、聚焦青少年 15.充分發揮課堂教學的主渠道作用。培養社會主義建設者和接班人,首先要培養學生的愛國情懷。要把青少年作為愛國主義教育的重中之重,將愛國主義精神貫穿于學校教育全過程,推動愛國主義教育進課堂、進教材、進頭腦。在普通中小學、中職學校,將愛國主義教育內容融入語文、道德與法治、歷史等學科教材編寫和教育教學中,在普通高校將愛國主義教育與哲學社會科學相關專業課程有機結合,加大愛國主義教育內容的比重。創新愛國主義教育的形式,豐富和優化課程資源,支持和鼓勵多種形式開發微課、微視頻等教育資源和在線課程,開發體現愛國主義教育要求的音樂、美術、書法、舞蹈、戲劇作品等,進一步增強吸引力感染力。 16.辦好學校思想政治理論課。思想政治理論課是愛國主義教育的主陣地。要緊緊抓住青少年階段的“拔節孕穗期”,理直氣壯開好思想政治理論課,引導學生把愛國情、強國志、報國行自覺融入堅持和發展中國特色社會主義事業、建設社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的奮斗之中。按照政治強、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴、人格正的要求,加強思想政治理論課教師隊伍建設,讓有信仰的人講信仰,讓有愛國情懷的人講愛國。推動思想政治理論課改革創新,發揮學生主體作用,采取互動式、啟發式、交流式教學,增強思想性理論性和親和力針對性,在教育灌輸和潛移默化中,引導學生樹立國家意識、增進愛國情感。 17.組織推出愛國主義精品出版物。針對不同年齡、不同成長階段,堅持精品標準,加大創作力度,推出反映愛國主義內容的高質量兒童讀物、教輔讀物,讓廣大青少年自覺接受愛國主義熏陶。積極推薦愛國主義主題出版物,大力開展愛國主義教育讀書活動。結合青少年興趣點和接受習慣,大力開發并積極推介體現中華文化精髓、富有愛國主義氣息的網絡文學、動漫、有聲讀物、網絡游戲、手機游戲、短視頻等。 18.廣泛組織開展實踐活動。大中小學的黨組織、共青團、少先隊、學生會、學生社團等,要把愛國主義內容融入黨日團日、主題班會、班隊會以及各類主題教育活動之中。廣泛開展文明校園創建,強化校訓校歌校史的愛國主義教育功能,組織開展豐富多彩的校園文化活動。組織大中小學生參觀紀念館、展覽館、博物館、烈士紀念設施,參加軍事訓練、冬令營夏令營、文化科技衛生“三下鄉”、學雷鋒志愿服務、創新創業、公益活動等,更好地了解國情民情,強化責任擔當。密切與城市社區、農村、企業、部隊、社會機構等的聯系,豐富拓展愛國主義教育校外實踐領域。 19.在廣大知識分子中弘揚愛國奮斗精神。我國知識分子歷來有濃厚的家國情懷和強烈的社會責任感。深入開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業新時代”活動,弘揚“兩彈一星”精神、載人航天精神等,大力組織優秀知識分子學習宣傳,引導新時代知識分子把自己的理想同祖國的前途、把自己的人生同民族的命運緊密聯系在一起,立足本職、拼搏奮斗、創新創造,在新時代作出應有的貢獻。廣泛動員和組織知識分子深入改革開放前沿、經濟發展一線和革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區,開展調研考察和咨詢服務,深入了解國情,堅定愛國追求。 20.激發社會各界人士的愛國熱情。社會各界的代表性人士具有較強示范效應。要堅持信任尊重團結引導,增進和凝聚政治共識,夯實共同思想政治基礎,不斷擴大團結面,充分調動社會各界人士的愛國熱情和社會擔當。通過開展職業精神職業道德教育、建立健全相關制度規范、發揮行業和輿論監督作用等,引導社會各界人士增強道德自律、履行社會責任。堅持我國宗教的中國化方向,加強宗教界人士和信教群眾的愛國主義教育,引導他們熱愛祖國、擁護社會主義制度、擁護中國共產黨的領導,遵守國家法律法規和方針政策。加強“一國兩制”實踐教育,引導人們包括香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、臺灣同胞和海外僑胞增強對國家的認同,自覺維護國家統一和民族團結。 四、豐富新時代愛國主義教育的實踐載體 21.建好用好愛國主義教育基地和國防教育基地。各級各類愛國主義教育基地,是激發愛國熱情、凝聚人民力量、培育民族精神的重要場所。要加強內容建設,改進展陳方式,著力打造主題突出、導向鮮明、內涵豐富的精品陳列,強化愛國主義教育和紅色教育功能,為社會各界群眾參觀學習提供更好服務。健全全國愛國主義教育示范基地動態管理機制,進一步完善落實免費開放政策和保障機制,根據實際情況,對愛國主義教育基地免費開放財政補助進行重新核定。依托軍地資源,優化結構布局,提升質量水平,建設一批國防特色鮮明、功能設施配套、作用發揮明顯的國防教育基地。 22.注重運用儀式禮儀。認真貫徹執行國旗法、國徽法、國歌法,學習宣傳基本知識和國旗升掛、國徽使用、國歌奏唱禮儀。在全社會廣泛開展“同升國旗、同唱國歌”活動,讓人們充分表達愛國情感。各級廣播電臺、電視臺每天定時在主頻率、主頻道播放國歌。國慶期間,各級黨政機關、人民團體、大型企事業單位、全國城鄉社區和愛國主義教育基地等,要組織升國旗儀式并懸掛國旗。鼓勵居民家庭在家門前適當位置懸掛國旗。認真組織憲法宣誓儀式、入黨入團入隊儀式等,通過公開宣誓、重溫誓詞等形式,強化國家意識和集體觀念。 23.組織重大紀念活動。充分挖掘重大紀念日、重大歷史事件蘊含的愛國主義教育資源,組織開展系列慶;蚣o念活動和群眾性主題教育。抓住國慶節這一重要時間節點,廣泛開展“我和我的祖國”系列主題活動,通過主題宣講、大合唱、共和國故事匯、快閃、燈光秀、游園活動等形式,引導人們歌唱祖國、致敬祖國、祝福祖國,使國慶黃金周成為愛國活動周。充分運用“七一”黨的生日、“八一”建軍節等時間節點,廣泛深入組織各種紀念活動,唱響共產黨好、人民軍隊好的主旋律。在中國人民抗日戰爭勝利紀念日、烈士紀念日、南京大屠殺死難者國家公祭日期間,精心組織公祭、瞻仰紀念碑、祭掃烈士墓等,引導人們牢記歷史、不忘過去,緬懷先烈、面向未來,激發愛國熱情、凝聚奮進力量。 24.發揮傳統和現代節日的涵育功能。大力實施中國傳統節日振興工程,深化“我們的節日”主題活動,利用春節、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重陽等重要傳統節日,開展豐富多彩、積極健康、富有價值內涵的民俗文化活動,引導人們感悟中華文化、增進家國情懷。結合元旦、“三八”國際婦女節、“五一”國際勞動節、“五四”青年節、“六一”國際兒童節和中國農民豐收節等,開展各具特色的慶;顒,激發人們的愛國主義和集體主義精神。 25.依托自然人文景觀和重大工程開展教育。寓愛國主義教育于游覽觀光之中,通過宣傳展示、體驗感受等多種方式,引導人們領略壯美河山,投身美麗中國建設。系統梳理傳統文化資源,加強考古發掘和整理研究,保護好文物古跡、傳統村落、民族村寨、傳統建筑、農業遺跡、灌溉工程遺產、工業遺跡,推動遺產資源合理利用,健全非物質文化遺產保護制度,推進國家文化公園建設。推動文化和旅游融合發展,提升旅游質量水平和文化內涵,深入挖掘旅游資源中蘊含的愛國主義內容,防止過度商業行為和破壞性開發。推動紅色旅游內涵式發展,完善全國紅色旅游經典景區體系,凸顯教育功能,加強對講解員、導游等從業人員的管理培訓,加強對解說詞、旅游項目等的規范,堅持正確的歷史觀和歷史標準。依托國家重大建設工程、科學工程等,建設一批展現新時代風采的主題教育基地。 五、營造新時代愛國主義教育的濃厚氛圍 26.用好報刊廣播影視等大眾傳媒。各級各類媒體要聚焦愛國主義主題,創新方法手段,適應分眾化、差異化傳播趨勢,使愛國主義宣傳報道接地氣、有生氣、聚人氣,有情感、有深度、有溫度。把愛國主義主題融入貫穿媒體融合發展,打通網上網下、版面頁面,推出系列專題專欄、新聞報道、言論評論以及融媒體產品,加強縣級融媒體中心建設,生動講好愛國故事、大力傳播主流價值觀。制作刊播愛國主義優秀公益廣告作品,在街頭戶外張貼懸掛展示標語口號、宣傳掛圖,生動形象做好宣傳。堅持正確輿論導向,對虛無歷史、消解主流價值的錯誤思想言論,及時進行批駁和辨析引導。 27.發揮先進典型的引領作用。大力宣傳為中華民族和中國人民作出貢獻的英雄,宣傳革命、建設、改革時期涌現出的英雄烈士和模范人物,宣傳時代楷模、道德模范、最美人物和身邊好人,宣傳具有愛國情懷的地方先賢、知名人物,以榜樣的力量激勵人、鼓舞人。廣泛開展向先進典型學習活動,引導人們把敬仰和感動轉化為干事創業、精忠報國的實際行動。做好先進模范人物的關心幫扶工作,落實相關待遇和禮遇,在全社會大力營造崇尚英雄、學習英雄、捍衛英雄、關愛英雄的濃厚氛圍。 28.創作生產優秀文藝作品。把愛國主義作為常寫常新的主題,加大現實題材創作力度,為時代畫像、為時代立傳、為時代明德,不斷推出謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌勞動、謳歌英雄的精品力作。深入實施中國當代文學藝術創作工程、重大歷史題材創作工程等,加大對愛國主義題材文學創作、影視創作、詞曲創作等的支持力度,加強對經典愛國歌曲、愛國影片的深入挖掘和創新傳播,唱響愛國主義正氣歌。文藝創作和評論評獎要具有鮮明愛國主義導向,倡導講品位、講格調、講責任,抵制低俗、庸俗、媚俗,堅決反對褻瀆祖先、褻瀆經典、褻瀆英雄,始終保持社會主義文藝的愛國底色。 29.唱響互聯網愛國主義主旋律。加強愛國主義網絡內容建設,廣泛開展網上主題教育活動,制作推介體現愛國主義內容、適合網絡傳播的音頻、短視頻、網絡文章、紀錄片、微電影等,讓愛國主義充盈網絡空間。實施愛國主義數字建設工程,推動愛國主義教育基地、紅色旅游與網絡傳播有機結合。創新傳播載體手段,積極運用微博微信、社交媒體、視頻網站、手機客戶端等傳播平臺,運用虛擬現實、增強現實、混合現實等新技術新產品,生動活潑開展網上愛國主義教育。充分發揮“學習強國”學習平臺在愛國主義宣傳教育中的作用。加強網上輿論引導,依法依規進行綜合治理,引導網民自覺抵制損害國家榮譽、否定中華優秀傳統文化的錯誤言行,匯聚網上正能量。 30.涵養積極進取開放包容理性平和的國民心態。加強宣傳教育,引導人們正確把握中國與世界的發展大勢,正確認識中國與世界的關系,既不妄自尊大也不妄自菲薄,做到自尊自信、理性平和。愛國主義是世界各國人民共有的情感,實現世界和平與發展是各國人民共同的愿望。一方面要弘揚愛國主義精神,另一方面要培養海納百川、開放包容的胸襟,大力宣傳堅持和平發展合作共贏、構建人類命運共同體、共建“一帶一路”等重要理念和倡議,激勵廣大人民同各國人民一道共同創造美好未來。對每一個中國人來說,愛國是本分,也是職責,是心之所系、情之所歸。倡導知行合一,推動愛國之情轉化為實際行動,使人們理性表達愛國情感,反對極端行為。 31.強化制度和法治保障。把愛國主義精神融入相關法律法規和政策制度,體現到市民公約、村規民約、學生守則、行業規范、團體章程等的制定完善中,發揮指引、約束和規范作用。在全社會深入學習宣傳憲法、英雄烈士保護法、文物保護法等,廣泛開展法治文化活動,使普法過程成為愛國主義教育過程。嚴格執法司法、推進依法治理,綜合運用行政、法律等手段,對不尊重國歌國旗國徽等國家象征與標志,對侵害英雄烈士姓名、肖像、名譽、榮譽等行為,對破壞污損愛國主義教育場所設施,對宣揚、美化侵略戰爭和侵略行為等,依法依規進行嚴肅處理。依法嚴懲暴力恐怖、民族分裂等危害國家安全和社會穩定的犯罪行為。 六、加強對新時代愛國主義教育的組織領導 32.各級黨委和政府要承擔起主體責任。各級黨委和政府要負起政治責任和領導責任,把愛國主義教育擺上重要日程,納入意識形態工作責任制,加強陣地建設和管理,抓好各項任務落實。進一步健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門統籌協調、有關部門各負其責的工作格局,建立愛國主義教育聯席會議制度,加強工作指導和溝通協調,及時研究解決工作中的重要事項和存在問題。廣大黨員干部要以身作則,牢記初心使命,勇于擔當作為,發揮模范帶頭作用,做愛國主義的堅定弘揚者和實踐者,同違背愛國主義的言行作堅決斗爭。 33.調動廣大人民群眾的積極性主動性。愛國主義教育是全民教育,必須突出教育的群眾性。各級工會、共青團、婦聯和文聯、作協、科協、僑聯、殘聯以及關工委等人民團體和群眾組織,要發揮各自優勢,面向所聯系的領域和群體廣泛開展愛國主義教育。組織動員老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范等到廣大群眾特別是青少年中講述親身經歷,弘揚愛國傳統。堅持熱在基層、熱在群眾,結合人們生產生活,把愛國主義教育融入到新時代文明實踐中心建設、學雷鋒志愿服務、精神文明創建之中,體現到百姓宣講、廣場舞、文藝演出、鄰居節等群眾性活動之中,引導人們自我宣傳、自我教育、自我提高。 34.求真務實注重實效。愛國主義教育是思想的洗禮、精神的熏陶。要堅持目標導向、問題導向、效果導向,堅持虛功實做、久久為功,在深化、轉化上下功夫,在具象化、細微處下功夫,更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性。堅持從實際出發,務實節儉開展教育、組織活動,杜絕鋪張浪費,不給基層和群眾增加負擔,堅決反對形式主義、官僚主義。 各地區各部門要根據本綱要制定貫徹落實的具體措施,確保愛國主義教育各項任務要求落到實處。 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊按照本綱要總的要求,結合部隊實際制定具體規劃、作出安排部署。
    501
    2019-11-14
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